El gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, pide la legalización de la marihuana – PanaTimes


Con el estado enfrentando una crisis presupuestaria, una supermayoría demócrata en Albany puede allanar el camino para nuevos impuestos y la legalización de la marihuana recreativa.

Durante un discurso sobre el estado del estado, el gobernador dijo que la promulgación de la reforma ayudará a cubrir un déficit presupuestario significativo y promoverá la justicia restaurativa. El impulso intensificado se produce días después de que revelara los detalles iniciales de la última propuesta de legalización de su administración.

“Legalizaremos el cannabis recreativo para adultos, uniéndonos a otros 15 estados que ya lo han hecho”, dijo Cuomo en el discurso. “Esto aumentará los ingresos y pondrá fin a la criminalización excesiva de este producto que ha dejado a tantas comunidades de color sobrecarceladas y vigiladas”.

Un comunicado de prensa de la oficina del gobernador dice que la marihuana legal “creará más de 60.000 nuevos empleos, estimulará $ 3.5 mil millones en actividad económica y generará más de $ 300 millones en ingresos fiscales cuando se implemente por completo”.

El gobernador dijo que planea expandir su visión más amplia para 2021 en tres discursos complementarios sobre el Estado del Estado, por lo que es posible que pronto surjan más detalles con respecto a su propuesta de legalización. El lenguaje legislativo para la reforma se incluirá en su plan presupuestario, que se espera sea propuesto a los legisladores en las próximas semanas.

Cuomo ha intentado promulgar el cambio de política a través de sus propuestas presupuestarias dos veces antes, pero eso no ha funcionado en parte debido a los desacuerdos con la legislatura sobre ciertos temas, como cómo distribuir los ingresos fiscales de la marihuana. También describió la legalización como una prioridad administrativa en la dirección del Estado del Estado del año pasado.

Su nuevo plan, como se describió brevemente la semana pasada, exige el establecimiento de una nueva Oficina de Manejo del Cannabis para regular las industrias de la marihuana y el cáñamo del estado.

El gobernador también quiere crear “una estructura equitativa” para el mercado del cannabis “ofreciendo oportunidades de concesión de licencias y asistencia a los empresarios de las comunidades de color que se han visto afectados de manera desproporcionada por la guerra contra las drogas”.

Mira a Cuomo hablar sobre la marihuana durante su estado del estado a continuación:

Se espera que el estado genere $ 300 millones en ingresos anuales por impuestos a la marihuana una vez que el programa esté en pleno funcionamiento.

Los legisladores presentaron por separado un proyecto de ley para legalizar el cannabis en Nueva York la semana pasada. La legislación, presentada en el Senado por la senadora Liz Krueger (D) y otros 18 legisladores, es idéntica a una versión que presentó el año pasado que no avanzó.


Marijuana Moment ya está rastreando más de 100 proyectos de ley de cannabis en las legislaturas estatales y el Congreso este año.

La Oficina de Manejo del Cannabis

El CRTA establecería la Oficina de Gestión del Cannabis (OCM) dentro de la División de Control de Bebidas Alcohólicas. La OCM estaría gobernada por una Junta de Control de Cannabis de cinco miembros, nombrada por el gobernador, para supervisar las industrias del cáñamo de uso adulto, médico y cannabinoide (CBD). Según la propuesta del gobernador, el gobernador nombraría a los cinco miembros y al presidente, quien también actuaría como director ejecutivo de la junta. Los poderes de la nueva oficina incluyen el establecimiento de estándares, topes y limitaciones de cultivo y procesamiento; la licencia de todas las entidades comerciales en el proceso de producción y distribución; la inspección y aplicación de los programas de cáñamo para uso de adultos, médicos y de CBD; y la promulgación de todos los reglamentos asociados. En última instancia, la OCM determinaría detalles como los tipos de productos permitidos en cada programa, las reglas de publicidad y marketing, las reglas de etiquetado de productos, el número de licencias, el proceso de obtención de licencias y la implementación de un programa de equidad social.

Estructura del mercado

El CRTA mantendría en gran medida las estructuras de concesión de licencias ya establecidas en los programas de cannabis medicinal y cáñamo CBD, pero consolidaría la supervisión de estos dos programas existentes en el marco del OCM, excepto que la supervisión del cultivo de cáñamo permanecería bajo la competencia del Departamento de Agricultura y Mercados. Para el programa de cannabis para adultos, el proyecto de ley propone una estructura de mercado de dos niveles, similar a la industria estatal del alcohol. En general, la integración vertical estaría prohibida para las entidades con licencia en el programa de cannabis para uso adulto, con excepciones limitadas para las organizaciones registradas que operan en el programa de cannabis medicinal. Según la propuesta, algunas o todas las organizaciones registradas pueden obtener una licencia en el programa de cannabis para adultos a través de un proceso de licitación competitivo administrado por la OCM y permanecer integradas verticalmente.

Para los nuevos solicitantes del programa de cannabis para adultos, la OCM administraría un proceso competitivo para otorgar licencias a las siguientes empresas: cultivadores; procesadores y fabricantes; distribuidores; y minoristas. En particular, la versión de este año del CRTA elimina las licencias de entrega y exige que los cultivadores y / o procesadores venden al por mayor los productos para adultos a través de distribuidores autorizados. Los solicitantes pueden solicitar licencias tanto para el cultivo como para el procesamiento, o para la distribución o para la venta minorista, pero no se les permite integrarse verticalmente. Además, las entidades con licencias minoristas no pueden tener propiedad directa o indirecta en más de tres ubicaciones minoristas.

Igualdad Social

El CRTA ordena a la OCM que establezca un Plan de Equidad Social y Económica (el Plan de Equidad) que “promueva activamente la diversidad racial, étnica y de género en la industria del cannabis para uso adulto y dé prioridad a los solicitantes que califiquen como empresas propiedad de minorías y mujeres, solicitante de equidad social, o agricultor desfavorecido y que impacta positivamente en áreas que han sido dañadas por la aplicación desproporcionada de la guerra contra las drogas ”. El Plan de Equidad también puede incluir tarifas de licencia reducidas o diferidas, acceso a préstamos para pequeñas empresas con intereses bajos o nulos, acceso a programas de incubadoras y acceso a iniciativas de contratación y desarrollo de la fuerza laboral de cannabis. Bajo el Plan de Equidad, la Junta de Control de la OCM tendrá la autoridad para crear y distribuir subvenciones de impacto de equidad social y económica local a organizaciones comunitarias que estén ubicadas u operen en las áreas más perjudicadas por la aplicación desproporcionada de la guerra contra las drogas.

Además, los primeros $ 10 millones del impuesto basado en el THC, los recargos minoristas y cualquier tarifa de licencia generada en el año fiscal 2023 se destinarán a fines de equidad social. Esta cantidad aumentará en $ 10 millones en cada año fiscal hasta 2027, cuando a partir de entonces tiene un límite de $ 50 millones anuales. El resto de los ingresos fiscales, los recargos o las tarifas de licencia generados en cualquier año fiscal se enviarán al recién creado Fondo de Ingresos del Cannabis del Estado de Nueva York.

Impuestos, control local y otras enmiendas

El CRTA establece una estructura impositiva sobre la potencia del THC sobre el cannabis vendido para uso de adultos y amplía el impuesto especial sobre el cannabis medicinal. El proyecto de ley crea un impuesto al por mayor basado en el THC a varias tasas de acuerdo con el contenido de THC o el nivel de potencia por categorías de productos, tales como:

Una tasa de 0,7 centavos por miligramo de contenido de THC para productos de flores de cannabis / pre-roll / batidos.

Una tasa de 1 centavo por miligramo de contenido de THC para concentrados de cannabis y productos derivados del aceite.

Una tasa de 4 centavos por miligramo de contenido de THC para productos comestibles o infundidos con cannabis.

Además, la venta de productos de cannabis para adultos por un dispensario minorista a un consumidor está sujeta a un recargo a una tasa del 10.25% del precio de venta minorista final más las tasas de impuestos sobre las ventas estatales y locales aplicables. La tasa del impuesto sobre las ventas local se basará en el condado y / o ciudad en los que se encuentra el dispensario minorista.

El CRTA establece una disposición de exclusión voluntaria local mediante la cual todos los condados y ciudades con una población de 100.000 o más residentes tendrían la oportunidad de aprobar una ley, ordenanza o resolución local por mayoría de votos de su organismo rector para excluirse de la programa de cannabis para adultos. Los gobiernos locales que participan en el programa de cannabis para adultos podrán regular aún más la hora, el lugar y la forma de las operaciones de cannabis a través de los poderes de zonificación.

Por último, el CRTA modifica varias leyes, incluida la Ley de salud pública, la Ley de vehículos y tráfico, la Ley penal y la Ley fiscal para ajustarse a la legalización general del cannabis para uso adulto por personas mayores de 21 años.

Conclusión

La legislatura comenzará ahora el proceso de revisión y solicitud de comentarios sobre la propuesta de Presupuesto Ejecutivo, incluido el CRTA. El 23 de febrero se llevará a cabo una Audiencia de Presupuesto Conjunto sobre desarrollo económico e impuestos, donde se examinarán propuestas como la CRTA. Luego de las audiencias, el Senado y la Asamblea publicarán sus propias propuestas de presupuesto. La legislatura reintrodujo una propuesta competitiva de legalización del cannabis, la Ley de Regulación e Impuestos de la Marihuana (MRTA), A.1248 / S.854, patrocinada por el líder de la mayoría Peoples-Stokes y el senador Krueger. Se puede incluir una versión del MRTA en las propuestas presupuestarias independientes de las legislaturas.

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